I volti si sono rallegrati dopo aver visitato la Tunisia. Tre leader europei (il premier Mark Rutte, la sua collega italiana Giorgia Meloni e Ursula von der Leyen della Commissione europea) si sono recati lo scorso fine settimana in Nord Africa con una valigia piena di contanti e sono tornati con un accordo vicino: per quasi un miliardo di euro , la Tunisia farebbe in modo che il minor numero possibile di migranti parta per l’Europa da lì. “Questa è una pietra miliare”, ha detto von der Leyen.
L’offerta europea è la seguente. Innanzitutto l’Unione Europea vuole aiutare la Tunisia a evitare il fallimento con un prestito di 900 milioni di euro. La performance economica del paese è molto scarsa. La logica è questa: se la Tunisia crolla, più persone verranno in Europa. Poi, tra l’altro, verranno forniti altri 100 milioni con cui la Tunisia potrà rafforzare la sicurezza delle frontiere; il paese riceve ulteriori benefici commerciali; Sarà più facile per i tunisini studiare e lavorare nell’UE; Ci sarà assistenza nella generazione di energia sostenibile. Non è ancora finalizzato, ma l’intenzione è di risolverlo, preferibilmente prima del prossimo Vertice europeo del 29-30 giugno.
Soddisfazione e critica
Da qui la soddisfazione nelle capitali europee e in Tunisia. Ma ci sono critiche da partiti di opposizione e organizzazioni per i diritti umani. Il contenimento dei flussi migratori è in cima all’agenda europea (anzi, è di vitale importanza politica per molti leader), ma questo significa che vuoi avere a che fare con regimi che non prendono sul serio la democrazia ei diritti umani? Questi sono i valori fondamentali dell’Unione europea.
Il presidente tunisino Kais Saied ha dimostrato negli ultimi due anni di non essere sovraccaricato. Ha dichiarato lo stato di emergenza, ha destituito il primo ministro, ha temporaneamente messo da parte il Parlamento e si è dimesso tutti i poteri esecutivi. Di recente, giornalisti sono stati minacciati e licenziati, e membri e attivisti dell’opposizione sono stati intimiditi e arrestati, secondo i gruppi per i diritti umani.
Ad aprile, era ancora nelle notizie per il suo discorso di odio contro gli immigrati neri africani nel suo paese. Ciò ha portato a disordini, inseguimenti e persino un aumento del numero di persone che cercano di raggiungere l’Europa dalla Tunisia.
Nuova pattuglia di frontiera
L’Unione europea, ovviamente, è consapevole di tutto ciò. Per questo Rutti, Meloni e von der Leyen sottolineano che i diritti umani vanno rispettati. I ricercatori del Transnational Institute (TNI), un think tank internazionale con sede ad Amsterdam, sono sospettosi di questo tipo di pubblicità.
In un rapporto del 2018 (Expanding the Citadel), il TNI analizza accordi simili che l’Unione Europea e i singoli Stati membri hanno concluso con altri paesi. Il primo di questi risale al 1992, ma è nel 2005 che inizia il vero slancio. “I vicini dell’Europa sono le sue nuove guardie di frontiera”, scrivono i ricercatori.
Cinque anni fa si trattava di accordi con 35 paesi. Quasi la metà (48%) descrive l’esercito nazionale come “autoritario”, il 40% come “semi-autoritario” e il 12% come “democratico con difetti”. Si tratta di paesi come Libia, Egitto, Sudan, Niger, Mali, Eritrea e Iraq. Quel numero è ancora valido oggi, cinque anni dopo, afferma Marc Ackerman, uno degli autori del rapporto. “E questo accordo con la Tunisia rientra perfettamente in quella lista”.
legittimità
Lo stesso vale qui, dice Ackermann, per tutti gli altri accordi. In questo modo, l’Unione europea si impegna nei confronti del leader di tale paese. Non solo gli dà una certa legittimità, ma rafforza anche la sua posizione e quella del suo regime. Dopotutto, sono un sacco di soldi”.
L’intenzione è di utilizzarla, ad esempio, per addestrare le guardie di frontiera e per procurarsi navi, navi, elicotteri e droni per il controllo delle frontiere. Ma il pericolo è che tutto questo possa essere usato anche contro i suoi abitanti.
Il Sudan ne è un doloroso esempio. Il confine è sorvegliato dalle Forze di supporto rapido, una parte dell’esercito utilizzata anche per sedare i disordini interni. Le forze di supporto rapido sono accusate di tortura, omicidio e stupro di gruppo da Human Rights Watch. La milizia è anche una delle parti dell’attuale conflitto in Sudan. “È molto facile dire che ciò sta accadendo grazie ai fondi dell’UE, ma c’è sicuramente un collegamento”, afferma Ackermann.
TNI sottolinea il fatto che ora ci sono più di trenta accordi che dicono qualcosa. I trafficanti trovano sempre un’altra strada, spesso a spese dei migranti. Altra conclusione importante: puntare sulla sicurezza e sul controllo a scapito della stabilità economica e dello sviluppo del Paese. L’istruzione, l’assistenza sanitaria e la riduzione della povertà sono al secondo posto e la repressione è in aumento. Devono esserci meno motivi per cui le persone vengono in Europa. Questo può solo portare a maggiore instabilità e quindi più rifugiati”.
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