Lo straordinario cambio di personale di Putin è un cenno all’Ucraina

• Gert Groot Koerkamp

  Corrispondente dalla Russia

Le dimissioni del ministro della Difesa russo Sergei Shoigu – dopo dodici anni – e la nomina dell'economista Andrei Belousov al suo posto sono state il cambiamento più sorprendente nella personalità di Vladimir Putin all'inizio del suo quinto mandato. Shoigu, che ha stretti rapporti amichevoli con Putin, riceverà l'onorevole, anche se probabilmente meno influente, posizione di capo del Consiglio di sicurezza nazionale russo.

Dopo l'insediamento di Putin come presidente la scorsa settimana, il primo ministro Mikhail Mishustin ha presentato le dimissioni del suo governo, come era opportuno. Poco dopo Putin ha presentato i candidati per il suo nuovo governo. A partire dalle modifiche costituzionali del 2020, queste nomine devono essere formalmente ratificate dal Parlamento.

La Duma (camera bassa) controlla il primo ministro e la maggior parte dei ministri, mentre il Consiglio della Federazione (il Senato) vota sui cosiddetti “ministeri del potere”: difesa, affari interni ed esteri, situazioni di emergenza e servizi di sicurezza. Le aspettative per l'imminente gioco delle sedie erano alte, soprattutto per quanto riguarda la carica di primo ministro. Ma presto divenne chiaro che il vecchio governo sarebbe in gran parte tornato.

Venerdì scorso, lo stesso Primo Ministro Mishustin ha ricevuto il via libera, e ieri i vice primi ministri proposti da Putin, la maggior parte dei quali veterani, hanno seguito l'esempio. Oggi la Duma e il Consiglio della Federazione esamineranno le rimanenti posizioni ministeriali.

Tra i vice del nuovo primo ministro figura Dmitry Patrushev, ex ministro dell'Agricoltura e figlio di Nikolai Patrushev, amico ed ex collega di Putin nel KGB e fino a questa settimana segretario del Consiglio di Sicurezza.

Il giovane Patrushev è stato precedentemente menzionato come possibile successore di Putin. L'anziano Patrushev otterrà un nuovo lavoro, ma non è ancora noto quale. Di conseguenza, sarà sostituito dal destituito ministro della Difesa Shoigu, e nella sua nuova posizione si occuperà, tra le altre cose, dell'importazione ed esportazione di attrezzature militari.

Ma tutti gli occhi sono ora puntati sul 65enne Belousov, che prima non è mai stato coinvolto negli affari militari. È considerato uno stretto confidente di Putin, che ha esercitato per decenni influenza sulla politica economica russa, sia come consigliere del Cremlino sia di diversi primi ministri, sia come membro del governo.

In precedenza è stato Ministro dello Sviluppo Economico e dal 2020 Primo Vice Primo Ministro. Era già attivo come economista durante l'economia pianificata in Unione Sovietica.

Considerando il suo passato, è chiaro che il compito principale di Belousov sarà quello di controllare gli ingenti flussi di fondi stanziati per scopi militari, compresa la produzione industriale delle attrezzature necessarie.

Ciò potrebbe ammontare a circa il 40% del bilancio statale. La destinazione di gran parte di quel denaro è segreta. In precedenza, il ministro delle Finanze Anton Siluanov aveva affermato che il bilancio “è mirato a garantire la nostra vittoria”. Queste parole costituiranno la linea guida anche per Beloysov, che nel suo nuovo incarico riporterà direttamente al Presidente.

La nomina di Belousov è anche un segnale che il Cremlino si sta preparando per una battaglia a lungo termine in Ucraina. Alla luce dei potenziali problemi economici futuri, in parte dovuti alle sanzioni occidentali, l’uso efficace delle risorse disponibili è un prerequisito.

Qui, dal punto di vista di Putin, l'esperienza di Belousov può giocare un ruolo, almeno per il momento. Non è improbabile che venga impiegato per un periodo di tempo limitato per risistemare la situazione, prima di lasciare spazio al suo successore, più radicato nelle forze armate.

Non si possono escludere ulteriori cambiamenti nel personale del ministero, anche se “al momento” tali cambiamenti non sono all'ordine del giorno, secondo il portavoce del Cremlino Dmitry Peskov.

Inizialmente, poco cambierà nei dettagli del ministero e delle forze armate. Il capo di stato maggiore Anatoly Gerasimov manterrà per il momento il suo incarico garantendo la continuità.

La nomina di Belousov non avrà alcun impatto diretto sulla situazione al fronte. Come prima, la Russia continuerà a cercare di guadagnare quanto più terreno possibile in Ucraina prima che gli aiuti occidentali promessi raggiungano le forze ucraine in prima linea.