Una rigorosa politica di immigrazione impedisce ai rifugiati di partire

Questa politica è considerata una delle più severe in Europa. Il Ministro Faber ama trarre ispirazione da lì. Ma la politica di deterrenza della Danimarca presenta anche uno svantaggio.

Ter Abel Danimarca

A mezz'ora di macchina da Copenaghen, in mezzo alla natura, si trova il complesso danese Ter Apel: un ex complesso militare chiamato Sandholm.

Chiunque entri in Danimarca deve presentarsi qui. Ciò che colpisce: è eccezionalmente silenzioso. Ogni tanto qualcuno entra dal cancello d'ingresso. I fornitori pagano avanti e indietro. Ma non ci sono code di persone in attesa. La maggior parte dei traduttori e del personale del centro scendono dall'autobus che si ferma davanti alla porta.

Il flusso è molto più basso

Il numero di richiedenti asilo che entrano in Danimarca è quindi molto inferiore rispetto ai Paesi Bassi. L’anno scorso a Sandholm sono stati registrati quasi 2.500 rifugiati. Per fare un confronto: nei Paesi Bassi lo scorso anno sono state circa 40.000 le persone che hanno presentato la loro prima domanda di asilo.

Considerata l’ambizione di questo governo – la politica di asilo più dura di sempre – non sorprende che il Ministro dell’Asilo Faber si stia recando in Danimarca per la sua prima visita di lavoro internazionale. Il Paese vanta una politica di immigrazione molto severa dal 2018.

La base di questo “modello danese” è che le persone ricevono un permesso di soggiorno temporaneo. La durata massima è di due anni e poi dovrà essere nuovamente prorogata. Il rischio è che se cambia qualcosa nel Paese di origine, il permesso venga revocato. Ciò dovrebbe scoraggiare i richiedenti asilo. Chi vuole avere diritto a un permesso di soggiorno permanente dopo otto anni deve soddisfare requisiti e condizioni rigorosi. Ad esempio, devi aver lavorato a tempo pieno per almeno 3,5 anni. Se non hai un lavoro al momento della candidatura, non avrai successo.

Un'altra regola rigida prevede che i familiari non possano venire prima di due anni dall'ottenimento del permesso di soggiorno. Il metodo di deterrenza più simbolico è la “Legge sui gioielli”: tutti gli oggetti di valore dei richiedenti asilo del valore superiore a 1.340 euro vengono confiscati all’arrivo. Questo è visto come un contributo al rifugio.

Anche i danesi stanno adottando leggi che non possono essere attuate immediatamente, ma contribuiscono a creare l’immagine di una politica migratoria rigorosa. Ad esempio, il paese ha approvato una legge che esamina se i richiedenti asilo in arrivo possono essere trasferiti in Ruanda in modo che possano attendere le procedure presso il centro di registrazione danese. Questo è qualcosa che non è stato ancora raggiunto. I danesi hanno anche allentato i criteri per il ritorno. Ad esempio, alcuni anni fa, hanno dichiarato zone sicure in Siria, in modo da poter rimpatriare le persone. Ma finora nessuno è stato messo a bordo.

“disumano”

Le organizzazioni dei rifugiati sottolineano che il loro Paese non è un buon esempio quando si tratta di una rigorosa politica di asilo. “È particolarmente disumano che le persone non sappiano dove si trovano”, afferma Eva Singer, direttrice per l’asilo presso il Consiglio danese per i rifugiati. “Ogni due anni, non sono sicuri di poter sopravvivere.” Dice che la Danimarca sta permettendo alle persone di entrare nel paese con il messaggio che dovrebbero tenere in considerazione anche la partenza. “Il che spesso non è affatto possibile. Paesi come l’Afghanistan, la Siria e l’Eritrea non sono improvvisamente sicuri perché la Danimarca vuole che lo siano. E nel frattempo, queste persone non possono costruirsi una vita qui”.

Ciò che colpisce in Danimarca è che sia i partiti di destra che quelli di sinistra sostengono questa politica. Il cambiamento nei partiti di sinistra è avvenuto dopo la crisi dei rifugiati del 2015, quando anche molti richiedenti asilo sono arrivati ​​in Danimarca. Ciò ha scatenato uno stato di malcontento tra segmenti della popolazione. Per evitare che gli elettori passino al Partito popolare danese, di destra radicale, i socialdemocratici (Sinistra Verde-PvdA in Danimarca) hanno deciso di elaborare un piano per ospitare i rifugiati solo temporaneamente, che rimane la base di questa politica. Da allora non vi è stato alcun acceso dibattito politico sull’accoglienza dei rifugiati in Danimarca. Qualcosa che è ancora così nei Paesi Bassi.

Problema di spostamento

“Ma la politica danese non è solidale con il resto dell’Europa”, afferma Singer del Consiglio danese per i rifugiati. Secondo lei la Danimarca sta portando il problema in paesi come Germania, Belgio e sì, anche nei Paesi Bassi. Singer: “Se tutti i paesi europei si comportassero in questo modo, i rifugiati non avrebbero nessun posto dove andare. Il fatto che siamo severi non significa che i rifugiati semplicemente scompariranno. Il sistema danese può continuare solo perché altri paesi mostrano la loro solidarietà”.

Durante la sua visita in Danimarca, la Ministra Faber sceglie di visitare uno dei centri di espulsione oltre a visitare il Ministro danese dell'Immigrazione e dell'Integrazione. I richiedenti asilo che devono lasciare la Danimarca vengono collocati in centri di espulsione rigorosi. Ci sono due centri adiacenti al centro di registrazione a Sandholm. C'è una recinzione intorno a uno di essi, ma la gente può entrare e uscire, dice una guardia. L'altra è una prigione chiamata Elbek.

È circondato da un recinto di filo spinato e da un alto cancello. Questo è il luogo in cui visiterà il Ministro Faber. Secondo il Consiglio danese per i rifugiati, dietro l’alta recinzione si nascondono soprattutto i richiedenti asilo che hanno esaurito tutti i rimedi legali e che temono di diventare immigrati clandestini, e persone senza passaporto.

Vecchio e logoro

“È un luogo su cui si discute molto, anche qui in Danimarca”, afferma Singer. “I richiedenti asilo che sono lì hanno difficoltà a contattare i loro avvocati ed è difficile ottenere assistenza medica. Il posto è vecchio e fatiscente e non ti è permesso avere un telefono cellulare, quindi sei tagliato fuori dal mondo esterno. ” Anche Amnesty International ha recentemente pubblicato un rapporto sulle pessime condizioni della zona.

Sebbene Singer sia critica nei confronti della politica di asilo della Danimarca, non pensa che sia tutta una cosa negativa. Ad esempio, consentire alle persone di partecipare alle comunità locali dopo aver ottenuto un permesso di soggiorno è altamente regolamentato. Ma ciò che mette in guardia dai visitatori olandesi nel suo paese è la glorificazione del modello danese. “Siamo onesti: la rigorosa politica di asilo qui è ormai una storia di pubbliche relazioni di successo per tenere lontani i rifugiati”.

ritirare

La Danimarca, a differenza dei Paesi Bassi, ha un’eccezione alla politica europea sull’immigrazione. Lo Stato non è tenuto a rispettare tutte le regole. È così dal 1992, quando il popolo danese votò contro il Trattato di Maastricht. Ciò consente alla Danimarca di stabilire le proprie norme in materia di asilo.

Devono ovviamente rispettare i trattati e le convenzioni internazionali a cui partecipano, come la Convenzione europea sui diritti dell’uomo e la Convenzione delle Nazioni Unite sui rifugiati. La Danimarca è stata il primo paese a firmare questo accordo.

La settimana scorsa, il ministro dell’Asilo Faber ha inviato un messaggio simbolico a Bruxelles facendogli sapere che anche i Paesi Bassi volevano un simile ritiro. Ma ciò richiederebbe una modifica del trattato, alla quale tutti i 27 Stati membri dovrebbero aderire. Bruxelles ha subito annunciato che ciò non costituirà un problema nel prossimo futuro.

La corrispondente politica Flor Bremer si trova in Danimarca di propria iniziativa, in concomitanza con la visita del Ministro Faber. Non è lì su invito. La stampa olandese non è ammessa nel centro di detenzione di Ellebeek.