L’indipendenza e l’autodeterminazione sono due mezzi e la pace è l’obiettivo

Il 26 luglio 1581 fu firmato il Verlatinghe Banner, la più antica dichiarazione di indipendenza del mondo. Ora, 440 anni dopo, è il momento perfetto per ripensare alla sovranità. Il modo in cui definiamo la sovranità è in realtà molto limitato: si concentra troppo solo su “indipendenza” e “autonomia”. “Pace” e “benessere civile”, due componenti principali della sovranità per secoli, sono passati in secondo piano. Errore. Questi concetti dovrebbero essere di nuovo centrali.

La prima volta che ho capito il significato della sovranità, e cosa c’entra questo con l’indipendenza, è stato nella Striscia di Gaza. Ho vissuto lì a metà degli anni ’90, dopo gli accordi di Oslo tra Israele ei palestinesi. Gaza ottenne l’autonomia e le fu permesso di governarsi da sola. Con le bandiere, i ministeri e le proprie forze dell’ordine. Ma poiché era confinata alla terra d’Israele, anche in mare, questa autonomia aveva poco.

Prendi l’aeroporto internazionale di Gaza, l’aeroporto più bello che abbia mai visto. Magnifico salone marocchino in giallo e rosso, con finestre ad arco con serrature. Un anfiteatro fiancheggiato da palme. A prima vista, non hai visto israeliani da nessuna parte. Ma se guardi da vicino, scopri che gli israeliani gestiscono l’intero aeroporto. Dalla A alla Z. Determina chi è arrivato e chi è partito. Hanno controllato i passaporti e perquisito i bagagli. Sono scomparsi su un nastro trasportatore dietro un muro riflettente, dove gli israeliani li hanno aperti per l’ispezione. Stavano dietro quegli specchi, che, ovviamente, non erano muri, ma finestre. Loro possono vederti, ma tu non puoi vedere loro.

Tutto all’aeroporto internazionale di Gaza è stato costruito con l’approvazione israeliana: una strada di accesso, una pista di atterraggio, una torre di controllo, tutto. Se c’è una cosa che a Israele non è piaciuta, è stata l’interruzione della costruzione. A volte venivano sparate buche sulla pista.

Così è stato con tutto. I palestinesi hanno i simboli della sovranità, non la sostanza. La Palestina è diventata uno stato di niente. Ecco perché il processo di pace è stato spazzato via dalla violenza e dalla distruzione: i palestinesi non si sono sbarazzati di Israele in questo modo, ma al contrario. L’indipendenza è una trovata.

Quello che ho imparato è che c’è anche indipendenza o autonomia senza sovranità, o con qualche sovranità. E che a volte hai più sovranità se rinunci al potere, o lo condividi con gli altri, che se cerchi il potere esclusivamente per te stesso.

Vedi qualcosa di simile nell’Irlanda del Nord. Ovviamente, il potere qui deve essere condiviso tra l’Unione europea e il Regno Unito. Ma questa è una questione di sintonia. Devi fidarti per questo. Altrimenti non funzionerà.

concetto flessibile

Ironia della sorte, le province settentrionali ne erano già consapevoli al tempo di Plakkaat van Verlatinghe. Sì: nel 1581, i nostri antenati non vedevano la sovranità come qualcosa di esclusivo dell’unità di un solo stato. Per loro, la sovranità era un concetto flessibile. Hanno capito che a volte si ottiene la sovranità quando si condivide il potere su certe cose. Perché cosa hanno fatto quando hanno abbandonato Filippo II? Sono andati alla ricerca di un nuovo re. Alieno sì. Chiesero prima al duca d’Angiò, poi al conte di Leicester.

Questo episodio mostra, fin dall’inizio di quelli che sarebbero diventati veramente i “Paesi Bassi” del diciannovesimo secolo, come in senso stretto definiamo la sovranità – semplicemente il diritto all’autodeterminazione, come il diritto esclusivo di uno stato a farla propria. Risoluzioni – è un’invenzione abbastanza recente.

Nel XVI secolo puoi chiedere a uno straniero di accompagnarti. Anche i belgi lo hanno fatto. perché? Perché il mondo era pericoloso, pieno di guerre e della legge del più forte. Da bambino dovevi assicurarti di essere coperto dagli adulti.

Alla fine i signori d’Angiò e di Leicester vennero a nulla e noi diventammo una repubblica. Ma ha lavorato nello stesso mondo malvagio – e ha immediatamente iniziato a concludere accordi internazionali, per non perdere questa copertura rischiosa.

Questo limita il suo potere? crede.

E la sua sovranità? senza senso.

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Perché è stata una libera scelta. E una scelta responsabile: la repubblica conobbe in seguito un periodo di prosperità senza precedenti – nel XVII secolo era un leader internazionale nella cultura e nella tecnologia e come stato mercantile. (Abbiamo anche commesso molti errori, di cui ci rammarichiamo solo ora. Ma questa è un’altra discussione.)

Riprendiamo ora in considerazione queste considerazioni. nei Paesi Bassi e altrove. Durante la Guerra Fredda, gli europei costruirono i propri stati sociali. Gli americani hanno tenuto a bada i comunisti. Dopo la caduta del muro, gli americani iniziarono a concentrarsi sull’Asia. Abbiamo pensato che fosse buono. Il confronto bipolare è finito. Lascia andare “Marte”, il mondo è più simile a “Venere” ora.

Ma le cose sono andate diversamente. Il mondo è di nuovo bipolare. Tutto ruota intorno all’America e alla Cina. L’Europa non è più al centro dell’attenzione. Domare le potenze regionali in Europa non è più una priorità per Washington. Venere è circondata da un piccolo Marte: Russia, Turchia e Regno Unito. Tutti vogliono indebolire l’Europa, o peggio. Gli americani dicono: ora gestiscilo da solo.

Ciò ha implicazioni per il dibattito sulla sovranità. Abbiamo avuto questo dibattito in Europa da San Gotemis. La frase “ognuno per sé” finiva sempre in guerra. Attualmente sto leggendo una biografia dell’imperatrice asburgica del XVIII secolo Maria Teresa: Shifting Alliances: Russia and Austria against Prussia, England and Austria against France, etc. Tutti hanno ingannato tutti e la guerra ha continuato a svolgersi. I ragazzi erano cresciuti. L’unificazione europea dagli anni ’50 è la risposta a questo. Tutti cedettero una parte della sovranità e ottennero in cambio pace e prosperità.

Meglio insieme, altrimenti sarà un casino

Recentemente c’è stato sempre di più in Europa. Molti problemi sono diventati internazionali. Vicini aggressivi, terrorismo, cambiamento climatico, multinazionali che evadono le tasse – colpisce tutti e non ci sono risposte nazionali. Ho vissuto a Bruxelles per dieci anni. Lì ho imparato una cosa: i paesi europei prendono le decisioni lì. Nella crisi dell’euro, nella crisi finanziaria, nella crisi dei rifugiati e nella Brexit, tutti volevano fare prima la loro “cosa”. Poi decisero: meglio insieme, altrimenti sarebbe il caos.

Quello che stiamo facendo a Bruxelles è combattere i conflitti. Era con le munizioni ora con le parole. Queste battaglie sono ancora feroci. Tutti stanno lavorando duramente per l’interesse nazionale. Spesso fanno concessioni solo quando si trovano sul bordo di una scogliera. Non commettere errori: i diplomatici e i funzionari nazionali che negoziano il clima o la supervisione bancaria a Bruxelles sono i fanti del nostro tempo. Indossano solo un abito.

Spesso sono coinvolti paesi europei al di fuori dell’Unione Europea. La Norvegia, dove vivo ora, copia le decisioni di Bruxelles, fatta eccezione per l’energia, la pesca e l’agricoltura, tre aree in cui possono essere completamente indipendenti. Inoltre prendono quasi tutto. Ciò che è buono per l’UE è buono per noi, afferma il primo ministro norvegese. Vorrei che il primo ministro Ruti avesse detto una cosa del genere. La Norvegia partecipa a Schengen, al mercato interno e all’applicazione Corona. È in prima linea nei progetti di difesa europei.

Quello che stiamo facendo a Bruxelles è combattere i conflitti. Prima con le munizioni, ora con le parole

Voilà, è così che funziona la sovranità moderna: partecipi con gli altri di tua spontanea volontà, anche se non puoi partecipare al processo decisionale, perché pensi che sia meglio per il tuo paese.

In Svizzera, dove vivevo anche io, una volta è stata discussa una nuova legge ambientale per i camion. Ehi, ho pensato, l’ho già visto: l’Unione Europea ha approvato la stessa legge due anni fa. Come si è scoperto, Berna aveva aspettato due anni e poi aveva presentato all’incirca la stessa fattura, senza dire che era una copia. Se i tuoi camion non possono entrare nei paesi vicini perché hanno requisiti ambientali più severi, hai un problema.

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Svizzera, Norvegia e Islanda vogliono costantemente essere coinvolte in più questioni relative all’UE. Volontariamente, di tua spontanea volontà. La Svizzera ha appena stracciato un accordo quadro con l’Unione europea perché le sono state negate deroghe a tre regole del mercato interno alle quali gli Stati membri devono attenersi. Allo stesso tempo, Berna vuole partecipare al mercato europeo dell’elettricità e al mercato della salute. Non si sta allontanando dall’Unione Europea, si sta allontanando da essa. Per ora, tutto ciò che è buono per il Paese verrà ripreso da Bruxelles dal governo svizzero: la copia sovrana.

cavolfiore

La sovranità non riguarda più solo l’autodeterminazione e l’indipendenza, poiché spesso ciò porta alla dipendenza. Dopo la Brexit, i broccoli marciranno nei campi britannici. Il cavolfiore è ora importato dalla Polonia. Come il Presidente del Consiglio italiano Nota Mario Draghi: „Non c’è sovranità nella solitudine. Intendeva dire che se fai tutto da solo, indebolisci il tuo paese.

Nessun paese europeo è stato indulgente nelle misure e nel controllo anti-coronavirus, come i Paesi Bassi. Ora siamo nelle liste rosse di altri paesi. Gli olandesi sono visti come un gruppo pericoloso. Puoi esserne consapevole, ma è il risultato del tuo comportamento testardo.

Quando i Paesi Bassi dicono a Facebook che stanno violando le regole sulla privacy, in California alzano le spalle. Se lo farà Bruxelles, per conto di 27 paesi, Facebook cambierà il suo comportamento e pagherà una multa nell’accordo. In questo modo, i Paesi Bassi ottengono ciò che vogliono solo se collaborano con altri. Questo è solo uno dei tanti esempi. Rinunciate alla sovranità nell’Unione europea, ma riprendete anche la sovranità. In questo senso, l’Europa rafforza i nostri Stati nazionali.

Forse è ora, allora, di coniare il concetto di “sovranità” in un senso più ampio.

Come ha scritto il professore svizzero Thomas Cottier in il suo ultimo libro La sovranità della Svizzera in EuropaMolto tempo fa la sovranità era nelle mani del re, il sovrano. Successivamente, dopo infinite guerre di religione, passò alla repubblica e allo stato. per porre fine alle guerre. per far fuori i tiranni. sopra “inseguendo la felicitàCome hanno scritto gli americani nella Dichiarazione di Indipendenza.

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A volte si dice che tutta la politica è locale. Allo stesso tempo, l’economia è in gran parte internazionale. Come passiamo tra i due? Questa è la domanda principale. Fortunatamente, possiamo scegliere tra cinque livelli di governo: locale, regionale, nazionale, europeo o internazionale tramite le Nazioni Unite o l’Organizzazione mondiale del commercio. dominanza verticale Riguarda la questione di quale di questi cinque livelli può affrontare al meglio un particolare problema. dominanza orizzontale La domanda è chi decide internamente: il governo, il parlamento oi giudici? Ogni paese lo regola in modo diverso. Hai regni e repubbliche. Democrazie dirette e democrazie parlamentari. Stati federali, stati centrali.

Ma al giorno d’oggi tutto è focalizzato sulla condivisione del potere. Al giusto livello per decidere le cose. da condividere o su cui concentrarsi Pesi e contrappesi. Adeguiamo costantemente le cose orizzontalmente e verticalmente. perché? Semplice: per la pace e il benessere dei cittadini. L’autodeterminazione e l’indipendenza rimangono importanti. Ma è un mezzo, non più, per il fine. Questo obiettivo è e rimane: la pace e il benessere collettivo. Tutto questo riguarda la sovranità. Questa è la legittimità della sovranità.

ragazza di corallo

Cottier cita una sentenza della Corte permanente dell’Aia, del 1923, in cui la seguente frase è esilarante: “Il diritto di contrarre obblighi internazionali fa parte della sovranità”. In altre parole, non stipulare accordi internazionali, non “mettere in comune” il potere – nell’Unione europea, nell’Organizzazione mondiale del commercio e nel Gruppo dei Sette, ovunque – potrebbe danneggiare la sovranità del tuo Paese. Perché mette in pericolo la pace. Perché deruba i cittadini delle loro libertà o del loro reddito. o entrambi.

Fammi riagganciare. Quello che vorrei vedere è che i politici mettano in primo piano anche questo aspetto della sovranità. Smettono di darci giorno dopo giorno fata Morgana quanto sei felice e prospero quando non dipendi da nessuno. illogico. Questa merda. È un inganno generale.

Una versione di questo articolo è apparsa anche su NRC Handelsblad il 31 luglio 2021

Una versione di questo articolo è apparsa anche su NRC la mattina del 31 luglio 2021