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Giovedì sera, i ministri europei dell’immigrazione hanno raggiunto un accordo politico sull’inasprimento della politica di asilo nei confronti dei richiedenti asilo che non hanno prospettive e sul trasferimento dei richiedenti asilo dai paesi alle frontiere esterne europee verso altri Stati membri.
Questa è la prima volta da anni che i paesi sono stati in grado di raggiungere un accordo provvisorio sulle parti più difficili della loro poliedrica politica di immigrazione. Anche i Paesi Bassi hanno accettato il compromesso.
Il Segretario di Stato Eric van der Burgh (Dipartimento di Giustizia) ha definito l’accordo “un passo molto importante”. A causa dei nuovi accordi, meno persone devono finire nei Paesi Bassi nella procedura di asilo.
Ci vorrà del tempo prima che ciò accada. Sebbene l’accordo costituisca una svolta politica, non è affatto la fine della controversia politica. La decisione apre la strada ai negoziati tra gli Stati membri e il Parlamento europeo. Van der Burgh ha detto che è come se il governo presentasse una legge alla Camera dei deputati. I negoziati con il Parlamento europeo potrebbero proseguire fino alla prossima primavera.
Inoltre, alcuni paesi hanno già espresso la loro insoddisfazione per il risultato e intendono discutere nuovamente la questione in occasione del vertice dei leader di governo alla fine di questo mese. Polonia e Ungheria hanno votato contro l’accordo e quattro paesi si sono astenuti. Gli Stati membri non hanno potere di veto su questo punto.
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I paesi ai confini esterni dell’UE sono da anni in contrasto con i paesi del nord e dell’est dell’Unione. Il Sud si sentiva abbandonato e altre nazioni trovavano inaccettabile che gli immigrati potessero semplicemente continuare il loro viaggio. L’immigrato, infatti, deve chiedere asilo nel Paese in cui entra in unione, che è la regola di Dublino.
L’accordo è un compromesso tra i due campi. Ai paesi ai confini esterni verranno assegnate responsabilità più severe e gli altri paesi saranno obbligati ad aiutare i paesi ai confini.
accordi più severi
Il ministro svedese dell’Immigrazione Maria Malmer Steinergaard, che ha presieduto l’incontro, ha definito l’accordo “un passo storico e un grande successo”. Ha detto in una conferenza stampa che non si aspettava che fosse possibile un compromesso. “Onestamente, non riuscivo davvero a credere che sarei stato seduto qui stasera a dirlo.”
Il commissario europeo Ylva Johansson si è detto ottimista sui prossimi negoziati con il Parlamento, anche se il Parlamento europeo vuole accordi più severi sulla solidarietà dei paesi non frontalieri. “Siamo ancora a pochi passi, ma penso che sia chiaro che abbiamo fatto enormi progressi nel ricostruire la fiducia”.
In futuro, i paesi alle frontiere esterne dell’UE, che non possono più far fronte al numero di richiedenti asilo, possono fare appello alla Commissione europea e chiedere solidarietà agli altri Stati membri. Se la Commissione si renderà conto della situazione di crisi, l’onere sarà condiviso in tutta l’Unione europea.
I paesi ai confini esterni dell’UE possono fare appello alla solidarietà sindacale
Ogni paese avrà un obbligo proporzionale alla dimensione della sua popolazione e al suo reddito. Quindi i Paesi Bassi dovranno pagare il 4,95% dell’onere di solidarietà. I paesi possono accogliere i richiedenti asilo, ma possono anche acquistare la loro solidarietà trasferendo denaro o aiutando a deportare i richiedenti asilo che hanno esaurito tutti i rimedi legali. Il Mobility Payment è di 20.000 euro per immigrato.
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Gli stati di confine avranno l’opportunità di espellere più rapidamente i richiedenti asilo che non hanno prospettive. Una persona che proviene da un paese in cui viene approvato solo un numero limitato di domande (meno del 20%) finisce in una procedura così accelerata. I minori non accompagnati richiedenti asilo non devono sottoporsi alla procedura accelerata, ma i minori con i genitori possono essere ammissibili.
paese di origine
Inoltre, i richiedenti asilo disperati possono essere rimandati in un paese in cui hanno soggiornato prima del loro viaggio nell’Unione, anche se questo non è il paese di origine, ma solo un paese di transito.
I richiedenti asilo devono avere un “collegamento” con il paese in cui vengono deportati e il paese in questione deve rispettare i diritti umani. Spetta al paese di espulsione determinare se questi criteri sono soddisfatti. Ciò ha riguardato, ad esempio, i rifugiati economici provenienti dall’Africa occidentale che si sono recati in Italia attraverso la Tunisia. Roma potrebbe allora decidere di rimandarli in Tunisia.
I richiedenti asilo provenienti da paesi come la Siria e l’Afghanistan riceveranno le procedure di asilo complete come di consueto.
Per i Paesi Bassi era importante che i paesi di confine riprendessero effettivamente i richiedenti asilo che erano arrivati lì e avevano viaggiato attraverso l’Europa
Per i Paesi Bassi era importante che i paesi di confine riprendessero già i richiedenti asilo che erano arrivati e avevano viaggiato attraverso l’Europa, una regola di Dublino. Van der Borgh ha detto che da solo porterebbe sollievo ai Paesi Bassi.
Durante la riunione dei ministri dell’Immigrazione, è stato annunciato che il primo ministro Mark Rutte si recherà domenica in Tunisia con una delegazione molto numerosa. Ufficialmente, Rutte visiterà la Tunisia con la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen e la sua controparte italiana Giorgia Meloni per colloqui su economia, energia e migrazione. Anche se i primi due temi non sono di poco conto, nessuno mette in dubbio lo scopo principale della visita: prendere accordi per ridurre il numero di barconi in arrivo sulle coste europee dal Paese nordafricano.
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presidente autoritario
Le consultazioni in Lussemburgo e la visita in Tunisia sono correlate. Se i leader europei riusciranno a raggiungere un accordo con l’autoritario presidente tunisino Kais Saied, ciò ridurrà la pressione sul sistema europeo di asilo. E se meno persone in Europa chiederanno asilo, sarà più facile concludere accordi sulla ridistribuzione dei rifugiati tra gli Stati membri.
Inoltre, dopo grandi lotte per l’azoto, le sovrattasse e il gas di Groningen, divenne politicamente importante per Rote poter avere successo nel campo dell’emigrazione. I membri scontenti del VVD hanno insistito per mesi per restrizioni sull’immigrazione. Rota è già stata attiva in Europa quest’anno, ad esempio co-avviando uno Special Migration Summit a febbraio. Con la Meloni, infatti, ha bevuto una “tazzina di espresso” per spezzare la tradizionale inimicizia nord-sud europea in questa regione. Ridurre il numero degli immigrati è nel loro comune interesse.
Secondo un portavoce del servizio di informazione del governo RVD, domenica non verrà finalizzato alcun accordo.
Una versione di questo articolo è apparsa anche sul Journal del 9 giugno 2023.
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