Le regioni povere del sud Italia possono fare molto affidamento sui soldi del fondo di ripresa istituito dall’Unione europea per aiutare le economie dei suoi Stati membri a uscire dalla crisi del Corona. Tuttavia, la regione non ha sufficiente esperienza nella gestione dei progetti. In questo modo il Mezzogiorno rischia di perdere una quota significativa di potenziali aiuti. Lo dimostrano le testimonianze dei sindaci locali raccolte dall’agenzia di stampa Reuters.
L’Italia sarà fuori dallo European Recovery Fund Probabilmente 191,5 miliardi di euro in sovvenzioni e prestiti può ottenere. Ciò renderebbe il Paese il maggior beneficiario dell’iniziativa. Con l’aiuto di migliaia di progetti, il fondo può dare nuovo slancio all’economia italiana, soprattutto nel Mezzogiorno meno sviluppato.
la differenza
“Si tratta di un’opportunità unica e straordinaria per la regione”, afferma Antonio Decaro, sindaco di Bari, capoluogo della provincia del Sud Puglia. “Ma per evitare di perdere questa opportunità, abbiamo bisogno di persone qualificate rapidamente per eseguire tutti questi progetti”.
Secondo Reuters, una chiamata simile potrebbe essere ricevuta da altri sindaci della regione. Luluca Orlando, sindaco di Palermo in Sicilia, sottolinea di poter contare su un solo direttore tecnico autorizzato a firmare offerte per progetti comunitari. Anche Gaetano Manfredi, sindaco di Napoli, lamenta di non poter contare su alcun direttore tecnico.
Le province meridionali italiane ospitano oltre il 30% della popolazione totale del paese. La regione rappresenta anche poco più del 20% della produzione economica nazionale. Si allarga il divario con il centro-nord del Paese. Per aiutare le regioni meridionali a recuperare il ritardo, circa il 40% della quota italiana degli aiuti europei sarà destinata alla regione.
Tuttavia, anni di tagli di bilancio sulla scia della crisi finanziaria di tredici anni fa hanno avuto un impatto particolarmente pesante sulle regioni del sud Italia. Le amministrazioni locali da tempo hanno dovuto far fronte a debiti ingenti e hanno dovuto tagliare il proprio personale a causa dei tagli necessari.
Un rapporto della Banca d’Italia afferma che “nei dieci anni dalla crisi finanziaria, il numero dei dipendenti pubblici nel sud del Paese è diminuito del 27,8 per cento”. “Nel Nord, che tradizionalmente ha mostrato una gestione più efficiente delle proprie risorse, questa perdita può essere ridotta al 18,5%”.
Reuters rileva che “la mancanza di personale qualificato si fa già sentire”. Il mese scorso, la Sicilia ha presentato 31 proposte per progetti di irrigazione. Tuttavia, tutti i file sono stati rifiutati. Dopotutto, si è scoperto che non soddisfacevano i criteri fissati dalla Commissione europea”.
generativo
Mentre le rigide scadenze europee giocano un ruolo nel problema, Antonino Scilla, capo del dipartimento dell’agricoltura della Sicilia, sostiene che il punto principale da fare è la generale mancanza di esperienza nella regione. “La Sicilia ha urgente bisogno di personale qualificato”, sostiene Sella. L’età media dei dipendenti pubblici è di sessant’anni. Quindi è necessario cambiare le generazioni”.
Le regioni del sud Italia – Mezzogiorno – sono da decenni in ritardo rispetto al resto del Paese. “Dall’inizio del secolo, il problema ha preso slancio”, afferma Reuters.
Il PIL pro capite nel Mezzogiorno è inferiore di circa il 40 per cento rispetto al centro-nord del Paese. Inoltre, il Mezzogiorno ha un tasso di disoccupazione del 16,7%, contro il 6,1% del Nord. Il tasso di disoccupazione giovanile, infatti, è del 43,3% contro il 20,8%.
Anche la Commissione Europea è consapevole che il Mezzogiorno ha grossi problemi. “Anche con gli stanziamenti precedenti ai fondi strutturali europei regolari, sono già emerse una serie di strozzature”, afferma Marco Botti, capo di gabinetto di Paolo Gentiloni, commissario europeo agli Affari economici.
“C’è una chiara mancanza di manager esperti.” Sia Bari che Napoli avranno bisogno di almeno mille funzionari in più per sfruttare appieno i fondi europei.
Roberto Garofoli, responsabile dell’attuazione del Piano europeo di ripresa in Italia, ha indicato che varie agenzie governative invieranno piccole squadre nella regione per aiutare a gestire il progetto.
Il governo italiano si è inoltre impegnato ad assumere 2.800 dipendenti per portare a termine progetti nel sud del Paese. Tuttavia, la prima campagna ha attirato solo 800 candidati.
Diversi soggetti interessati si erano ritirati per insufficiente indennizzo – contratti a breve termine con corrispettivi di circa 1.500 euro al mese – messi a disposizione per le competenze richieste. Il governo italiano ha ora deciso di rivedere i termini.
Garofelli conclude: “L’amministrazione ha perso esperienza e influenza”. Questo non è un problema ereditato dalla precedente amministrazione, ma il risultato di decenni di misure di austerità. Un problema del genere non può essere risolto in pochi mesi”.
(bzg)