Solidarietà europea: non molto tempo fa, questo sembrava essere essenzialmente il caso tra nord e sud. L’Europa meridionale ha richiesto assistenza finanziaria durante la crisi dell’euro, la crisi dei rifugiati e la crisi della corona e di solito l’ha ricevuta con più o meno lamentele, ma sempre in una serie di circostanze difficili. È ormai chiaro che la solidarietà europea ha molte facce. A causa dell’aggressione russa contro l’Ucraina, per la prima volta la difesa dei paesi dell’Europa orientale come Polonia e Lituania è stata presa sul serio, soprattutto dalla NATO. I paesi dell’Europa occidentale, come Paesi Bassi e Germania, hanno per anni trovato argomenti per uscire dall’accordo secondo cui il 2 per cento del PIL dovrebbe essere messo in difesa, ma ora sembrano voler recuperare il ritardo.
Carta politica dell’Europa si sposta ad est
La stessa Germania ora chiede solidarietà energetica. Il motore economico europeo ha scommesso per anni sul gas russo, prendendo anche la decisione di chiudere tutte le centrali nucleari. Ora deve affrontare le pericolose conseguenze di queste decisioni politiche sbagliate e chiamare in ordine i paesi che hanno il proprio “mix energetico”. Martedì, i paesi dell’Unione Europea hanno firmato un accordo sulle forniture di gas invernale. Tra agosto e aprile utilizzeranno – volontariamente – il 15 per cento in meno di gas. Ciò non è solo necessario per risparmiare riserve di gas meno piene del solito. L’idea è anche che questo creerà una rete di sicurezza per i paesi in grave difficoltà se la Russia chiuderà di più il rubinetto del gas, con la Germania in testa.
Ci sono state molte polemiche prima dell’accordo. I paesi dell’Europa meridionale non hanno dimenticato il ruolo della Germania di duro pagatore durante la crisi dell’euro. Schadenfreude verso Berlino non può essere represso. La solidarietà è fragile e anche la Germania sta valutando la possibilità di riaprire le centrali nucleari.
Nel frattempo, l’inflazione vertiginosa sta mettendo alla prova la solidarietà europea. La Banca Centrale Europea (Bce) ha deciso di intervenire la scorsa settimana, con un inaspettato rialzo dei tassi di 0,5 punti percentuali, ma anche con il lancio di un nuovo strumento monetario. Con il cosiddetto Transfer Protection Instrument (TPI), la Banca centrale europea potrebbe fornire ulteriore supporto, soprattutto nei paesi dell’Europa meridionale, se il rapido aumento del costo del debito minacciasse di innescare una nuova crisi del debito in tutta l’unione monetaria.
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Ha senso che la nuova crisi dell’euro, con l’avvicinarsi della guerra, sia l’ultima cosa che l’UE potrebbe utilizzare. Allo stesso tempo, c’è disagio, poiché mostra ancora una volta quanto sia diventata politica la Banca centrale europea. Dopo il già massiccio programma di acquisto di titoli di Stato, ora si aggiunge uno strumento per evitare che paesi come l’Italia vengano “puniti” in modo sproporzionato per il potenziale panico sui mercati finanziari. Solo: chi definisce cosa è sproporzionato? Qual è la responsabilità nazionale individuale in quella europea? Queste sono domande politiche, non finanziarie.
Di per sé, non è male che i paesi dell’UE pretendano e si aspettino così tanto l’uno dall’altro, purché riescano a raggiungere un accordo, nonostante le liti. È eccitante. Potrebbe esplodere anche il nastro elastico della solidarietà europea? Guerra prolungata, spese per la difesa elevate, perdita del potere d’acquisto, aumento dei costi energetici, instabilità politica in Italia: sembra una “tempesta perfetta”. La guerra ha indubbiamente avvicinato i paesi dell’Unione, ma può anche diventare un grande obiettivo di divisione. Non lasciare che accada.
Una versione di questo articolo è apparsa anche sul quotidiano del 28 luglio 2022
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