vista | Non fare della Tunisia il nuovo “centro di registrazione” ai confini esterni dell’Europa
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A fine febbraio il presidente tunisino Kais Saied ha parlato di “orde” di migranti provenienti dall’Africa sub-sahariana che sarebbero all’origine di “violenze e criminalità”. Ha parlato del pericolo di cambiare la “composizione demografica” del Paese. Con questo prese un’idea La grande alternativa, “popolazione”, più dell’estrema destra europea, seguita dalla violenza indiscriminata contro gli africani in Tunisia. La reazione della Comunità economica degli Stati dell’Africa occidentale e dell’Unione africana è stata negativa. La Banca mondiale e il Fondo monetario internazionale sono riluttanti a sostenere la Tunisia in queste circostanze.
Mentre alcuni paesi africani stanno rimpatriando i propri cittadini dalla Tunisia, i paesi europei temono un’ondata di migranti africani nel Mediterraneo. In generale, lo stato dell’economia tunisina ha preoccupato gli europei per l’aumento dell’immigrazione.
Negli ultimi dieci anni, la Tunisia ha collaborato con la politica europea in materia di immigrazione solo quando ha ritenuto che fosse nel suo interesse nazionale. Quando si tratta di potenziare le proprie capacità di polizia (Guardia costiera, Gestione integrata delle frontiere) desidera partecipare. Tuttavia, non ha approvato la legge sull’asilo promossa dall’Unione Europea, e ha costantemente rifiutato di riammettere i non cittadini che sarebbero entrati in Europa attraverso la Tunisia. La Tunisia non vuole diventare un paese terzo sicuro in cui l’Europa possa deportare i richiedenti asilo, né vuole diventare un punto di crisi in Europa.
La Tunisia potrebbe aver imparato la lezione dalla Turchia, che ha approvato una legge sull’asilo ispirata dall’UE nel 2013 e ora ospita il maggior numero di rifugiati al mondo.
Sentimenti anti-occidentali
Nello stesso intervento, Said ha fatto riferimento a una legge sugli immigrati che viene raramente utilizzata. Questa legge è stata introdotta poco dopo la conclusione di un accordo tra Italia e Tunisia nel 2004, portando gli osservatori tunisini a concludere che sia stata introdotta a seguito della pressione italiana per misure più severe alle frontiere. Il fatto che la legge non sia ancora stata applicata è la prova della riluttanza della Tunisia a soddisfare le richieste dell’Europa.
I diplomatici europei stanno bussando alla porta in Tunisia, cercando di adeguare la politica di immigrazione tunisina alla visione europea
Inoltre, il sentimento anti-occidentale è in aumento in Tunisia. L’Europa non ha mantenuto le sue promesse di un “partenariato privilegiato” e si sta concentrando più sulla sicurezza che sui miglioramenti sociali ed economici. Lo sfruttamento francese della politica dei visti alimenta questo sentimento popolare.
Il crescente sentimento antieuropeo rende irrealistico che le autorità tunisine collaborino alla politica europea in materia di immigrazione.
Pausa realistica
È difficile prevedere in quale direzione si svilupperà la situazione. Una possibilità è che la Tunisia continui a incoraggiare la migrazione degli africani verso l’Europa. Ciò aumenterebbe l’influenza della Tunisia di fronte all’Europa. Gli esempi di Libia, Marocco e Turchia hanno dimostrato che ciò può portare a significativi vantaggi politici e finanziari.
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Ma la Tunisia potrebbe anche allearsi con governi di estrema destra (come l’Italia) per ottenere più sostegno finanziario per il suo apparato repressivo. Un’altra possibilità è che la Tunisia adotti formalmente gli obiettivi della politica europea (legge sull’asilo, riammissione dei non cittadini) senza attuarli effettivamente, proprio come la Serbia e la Grecia. È chiaro che i diplomatici europei stanno bussando alle porte in Tunisia cercando di adattare la politica di immigrazione tunisina con l’intuizione europea.
Certo, è importante che le autorità tunisine non incitino al razzismo e trattino i migranti con umanità. L’Europa può contribuire a ciò adottando una posizione più realistica di quanto abbia fatto negli ultimi decenni. La cooperazione non dovrebbe consistere nell’imporre alla Tunisia politiche europee che contraddicano i suoi interessi e le sue visioni normative. La Tunisia ha forti interessi nel mantenere relazioni transnazionali con i suoi cittadini in Europa, in particolare la Francia. L’Europa deve concentrarsi su un finanziamento e un sostegno più coerenti in questo spirito Partnership distintiva, concentrandosi sullo sviluppo economico e sociale piuttosto che sulla sicurezza. Ciò allevia i problemi economici che spingono le persone a lasciare la Tunisia, piuttosto che esacerbare i problemi trasformando la Tunisia in un hotspot europeo.
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