Miliardi per un’Italia più verde, ma questa volta Draghi riuscirà a spendere i soldi dell’Ue?

La Conferenza delle Nazioni Unite sul clima (COP26) si terrà a Glasgow nell’anno in cui l’Unione europea dimostrerà il suo impegno per rendere il continente più sostenibile. Durante il Climate Summit, Innovation Origins si concentrerà maggiormente sull’Italia. Questo paese riceve quasi il 20% del denaro dal Fondo Next Generation dell’UE, che collega il recupero post-coronavirus alla sostenibilità.

Nessuno può dire che il governo italiano guidato da Mario Draghi, l’ex direttore della Banca europea, non ce la faccia. A tempo di record, il suo governo ha elaborato un piano d’azione volto a rilanciare la crescita dell’economia italiana. L’Italia ha bisogno di diventare più digitale, dinamica, sostenibile e inclusiva. Ad agosto, la Commissione europea ha approvato il piano di Draghi (così come piani simili di altri paesi europei).

Il piano italiano è buono per 191,5 miliardi di euro degli 800 miliardi di euro per affrontare le conseguenze della pandemia. Quindi la parte del leone di questa cifra viene prestata all’Italia. Ma i soldi non vengono solo donati.

L’Italia scricchiola e scricchiola

Il governo italiano ha aggiunto altri 30,6 miliardi di euro attraverso un ulteriore fondo pubblico. Nel prossimo quinquennio l’Italia disporrà di 222,1 miliardi di euro in più. I soldi saranno spesi in sei diverse aree. La parte principale (circa 100 miliardi di euro) è costituita da investimenti in digitalizzazione, innovazione e trasformazione ambientale.

Quindi i soldi vengono spesi non solo per raggiungere gli obiettivi dei vertici sul clima di Parigi (2015) o Glasgow (2021), ma anche per diventare un paese più moderno. Il sistema educativo italiano sta crollando, la struttura giudiziaria si sta deteriorando e l’economia è cresciuta solo dello 0,2 per cento all’anno dal 2000 (pre-Covid).

Il successo non è garantito

Solo perché l’Italia ha finalmente i mezzi finanziari per fare le cose diversamente non significa che il successo sia garantito. In primo luogo, devono essere completati gli obiettivi e le cosiddette “pietre miliari”. Si tratta di misure quantitative e qualitative, di cui 419 adottate dal governo. Questo passo è stato fatto. “Il governo sta accelerando”, dice. Luciano Monte, Professore di Politica dell’Unione Europea presso l’Università LUISS di Roma.

Questo è più problematico se alla fine si scopre che i fondi sono stati stanziati ma non pagati. Ciò potrebbe essere dovuto a problemi con l’applicazione. Monty: “Questo è sempre stato il problema in passato.” secondo Relazione della Corte dei conti europea (Capitolo 2 di questo rapporto) Nell’ultimo anno, l’Italia è penultima per quanto riguarda l’ottenimento di progetti finanziati dall’Europa. Nel 2014-2020, l’Italia ha ricevuto solo il 38% dei fondi promessi. Ciò è dovuto alla scarsa qualità della classe di governo amministrativa e burocratica.

Nei prossimi cinque anni il denaro europeo sarà disponibile almeno quattro volte di più rispetto agli altri anni. Ecco perché il governo ha giustamente dato priorità alle riforme strutturali. Il professore è anche membro di una commissione governativa che verifica se i piani proposti hanno un impatto positivo sulla situazione dei giovani.

Appalti per calamità minori

Le riforme includono, ad esempio, l’allentamento delle normative sugli appalti. I bandi italiani spesso sono piccoli disastri, soprattutto per gli investitori stranieri. Le scartoffie e la perdita di tempo sono enormi. Il governo ha già emanato decreti. Molte regole e standard sono stati semplificati e i tempi sono stati ridotti (domanda, elaborazione, ricorso, ecc.).

Un’altra importante riforma che si sta attuando è la formazione dei dipendenti pubblici, poiché saranno loro a gestire principalmente i soldi. Bisogna investire sulla qualità dei funzionari a livello locale, ad esempio, perché i progetti hanno il loro impatto a livello locale».

Anche l’Italia misurerà il successo dei suoi investimenti in modo diverso rispetto a prima. Monty: L’obiettivo dell’iniezione finanziaria è realizzare una forte ripresa. In caso contrario, caricheremo le generazioni future di rimborsi dei prestiti. Non è un caso che questo fondo di ripresa europeo si chiami “NextGenerationEU”. “

“Ecco perché abbiamo scelto un nuovo metodo. Si misura non tanto dalla produzione, ma dal risultato”. Quando misurato in base all’output, viene misurato il risultato del servizio, ma non il modo in cui è stato eseguito. Misurare il risultato è più efficiente.

prossima generazione

Uno di questi risultati è l’investimento nello sviluppo di 7.500 stazioni di ricarica rapida per veicoli elettrici lungo le autostrade e più di 13.000 nelle città. Il piano italiano di NextGenerationEU è ricco di obiettivi, misure e altri investimenti green. Il professor Monty è positivo. “La trasformazione ambientale si adatta bene all’Italia. Dà impulso all’economia circolare e crea opportunità di lavoro per i giovani”.

Il Regno Unito e l’Italia si sono impegnati a porre il cambiamento climatico e l’inversione della perdita di biodiversità al centro dell’agenda multilaterale nel 2021, anche attraverso le presidenze del Gruppo dei Sette (luglio), del Gruppo dei Venti (questo fine settimana) e della COP 26 (che inizia domenica). ). Una precedente riunione della COP26 si è tenuta a Milano all’inizio di ottobre.

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