Il Kosovo rimane una polveriera, ma forti pressioni sulla Serbia potrebbero portare a una svolta

• David Jean Goffredo

  Corrispondente balcanico

L’annoso conflitto tra Serbia e Kosovo deve ancora essere definitivamente risolto, ma le forti pressioni dell’Unione Europea e degli Stati Uniti sul presidente serbo Aleksandar Vucic potrebbero comunque portare a qualche movimento. Non può aiutarti, lo si potrebbe dedurre dal discorso di Vucic di stasera.

I rappresentanti dell’Unione europea e degli Stati Uniti hanno visitato Belgrado lo scorso fine settimana, dopo aver precedentemente visitato il primo ministro del Kosovo Kurti a Pristina, la capitale del Kosovo. Nel suo discorso, Vucic si è lamentato dell’estrema pressione. Nel suo discorso televisivo, Vucic ha detto: “Non c’erano né carota né bastone qui; solo un bastone”.

Serbia e Kosovo sono in disaccordo da decenni. Nel 1998 e nel 1999, ciò ha portato a una guerriglia in cui la maggioranza albanese in Kosovo voleva combattere per la secessione dalla Serbia. L’allora presidente serbo Milosevic ha cercato di reprimere la rivolta con la forza bruta. Non è riuscito a farlo, perché la NATO ha aiutato l’UCK a bombardare obiettivi serbi. Nel giugno 1999, le forze di Milosevic furono costrette a ritirarsi dal Kosovo. Nel 2008 gli albanesi del Kosovo hanno dichiarato l’indipendenza.

La Serbia non ha mai riconosciuto questa indipendenza. Da allora ciò ha portato a numerosi conflitti, rivolte, chiusure stradali, chiusure di frontiere e minacce di guerra. Alla fine dello scorso anno, quasi tutti i serbi si sono ritirati dalle istituzioni pubbliche del Kosovo come il governo locale, i tribunali e la polizia nel nord del Kosovo, dove sono la maggioranza.

La parte occidentale della comunità internazionale ha cercato all’infinito di portare le parti al tavolo dei negoziati. Ci sono riusciti, ma i risultati sono stati raramente raggiunti, anche sotto la minaccia che l’integrazione europea fosse possibile solo se le due parti raggiungessero accordi tra loro. Ogni tanto c’è stato successo in questo senso, ma il giornale è paziente. Gli accordi venivano raramente mantenuti.

Apparentemente, la guerra in Ucraina ha dato origine a una nuova assertività, soprattutto nell’Unione europea. “La situazione geopolitica è completamente cambiata”, ha detto Vucic. “L’Unione europea non vuole deviazioni dalle sue politiche nel suo giardino sul retro. Noi siamo il suo giardino sul retro”.

Lo scorso fine settimana sono state ascoltate dure minacce, in particolare dal membro dell’UE Miroslav Lajcak. Il presidente serbo ha detto nella seconda o terza frase della loro conversazione: Se Vucic non vuole firmare, avrà conseguenze di vasta portata: fermare il processo di integrazione europea, fermare e ritirare gli investimenti europei e reintrodurre i requisiti per i visti. Per i serbi che vogliono visitare l’area Schengen. Sommati insieme, ciò porterebbe la Serbia sull’orlo, secondo Vucic, e forse anche oltre.

Ma Vucic non sarebbe Vucic se arrivasse con un messaggio chiaro. Significato: o firmo o non firmo. Quello che deve o non deve firmare è un trattato basato su una proposta franco-tedesca. La frase “riconoscimento dell’indipendenza del Kosovo” non compare lì, ma non fa molta differenza.

Ciò che la Serbia e la minoranza serba in Kosovo ottengono in cambio è piuttosto scarso: “un adeguato livello di autonomia per la comunità serba”. Un impegno formulato in modo vago, il primo ministro kosovaro Kurti presumibilmente non vuole accettare una più solida Associazione serba dei comuni in Kosovo, che era già stata concordata nel 2013.

Ora è iniziato un periodo entusiasmante per Vucic. Poteva semplicemente ordinare ai media serbi sotto il suo controllo di scrivere o trasmettere quello che voleva. Questo accadrà sicuramente, ma la domanda è quanto sarà efficace. Il Kosovo è una ferita aperta per la stragrande maggioranza dei serbi.

Lo stesso Fusek potrebbe essersi smarrito sotto l’intensa pressione internazionale, ma non è affatto certo che riuscirà a convincere il suo popolo. È populista e richiederà molto tempo e molte riflessioni. Difficile prevedere quale sarà il risultato.