Come l’epidemia ha dato vita a uno spazio pubblico europeo

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Allo stesso tempo, i vicini sono più vicini che mai: il loro comportamento disperato e il blocco, le politiche dell’IC e i tassi di mortalità, i loro confini aperti o chiusi. Oltre alla simpatia transfrontaliera, guardare i vicini ha anche vantaggi locali. Le persone controllano il proprio governo confrontandolo con altri governi. Gli elettori vogliono sapere perché la Germania sta testando in modo più aggressivo della Francia, perché muoiono più persone in Spagna che in Austria e perché il Belgio offre mascherine mentre i Paesi Bassi no. Con l’incertezza senza precedenti di quei giorni (il primo ministro Mark Rutte: “Con il 50 per cento di conoscenza dobbiamo prendere il 100 per cento di decisioni”), l’unità europea fornisce un livello minimo di sostegno e misura.

Ma in Federazione non è solo questione di paragoni. A causa dell’interdipendenza tra valuta, mercato e mobilità, il pubblico deve affrontare le ripercussioni delle decisioni prese dai vicini sulla propria vita. E se la Repubblica Federale pompasse nella sua economia centinaia di miliardi di aiuti di Stato che l’Italia non potrebbe permettersi? E se la Svezia seguisse un corso lassista per affrontare Corona e tenesse aperti i vicini ai confini? E se l’Ungheria accettasse un vaccino russo? Alcune opinioni patriottiche sono troppo rapide per informare i vicini: la tua decisione è anche affar nostro; E viceversa, alcuni leader nazionali vengono ascoltati da un pubblico europeo più ampio. In questa interazione inaspettatamente turbolenta, sta prendendo forma una nuova propaganda che spinge all’azione.

Al contrario, le tempeste finanziarie del 2008 dall’alto verso il basso svenire. I governi riuniti, allarmati dagli esperti, sono stati costretti a persuadere i parlamenti pigri di decisioni difficili per salvare la banca e la valuta. La folla guardava, senza chiedere nulla. Allo stesso modo, le libertà economiche stabilite dalla fabbrica di controllo di Bruxelles dagli anni ’50 sono sempre state concesse dall’alto come un servizio, non imposte dal basso come condizione. D’altra parte, in una pandemia, la priorità è per la prima volta del pubblico.

Quando la storia bussa alla porta, perdere le forze non è una scusa

John Dewey spiega nel suo grande libro Il pubblico e i suoi problemi (1927) sulla natura dello Stato e sul suo funzionamento. Mentre la maggior parte delle teorie politiche collocano le origini dello stato nelle azioni e nella forza di volontà dei suoi fondatori e attori, gli americani lo capovolgono: il pubblico viene prima di tutto. Il pubblico si forma in risposta a eventi che colpiscono le persone coinvolte. Ciò può riguardare eventi esterni (disastri naturali, pandemie), ma anche conseguenze indirette delle azioni umane (cospirazione politica, sfruttamento economico). All’inizio, il pubblico è disorganizzato e “informe”. Tuttavia, non appena si tenta di organizzare il pubblico e di occuparsi degli eventi per suo conto, “si verifica qualcosa di simile a uno stato”, ha scritto Dewey. L’accuratezza pubblica è il mandato (affari pubblici) e la forma (comunità o repubblica).

“Politica dell’evento”

Affrontare le dinamiche della situazione, plasmare il cambiamento a cielo aperto: questo è esattamente ciò che vogliamo dai nostri leader politici, più che funzionari pubblici o avvocati, esperti dello status quo. Di qui la debolezza della difesa iniziale di Bruxelles; Quando la storia bussa alla porta, perdere i poteri non è una scusa. Ciò che conta, allora, è l’apparente capacità di esercitare la “politica degli eventi”, cioè di individuare e scongiurare lo shock che colpisce tutti i cittadini, e di improvvisare e persuadere nel momento presente, anticipando e rafforzando così il sistema. Quindi non è una questione di autorità ufficiale, ma di responsabilità personale e politica.

Angela Merkel è una delle poche che realizza questa missione politica. In quest’ultima grande crisi europea nei suoi sedici anni di mandato, la cancelliera tedesca sta interpretando il suo più grande capolavoro. Vicino a Pasqua 2020, senti come stanno bruciando i disaccordi politici sulla solidarietà tra Nord e Sud e come si stanno inasprendo le linee di frattura. Giorno dopo giorno si leggono rapporti su come anche il nord e il sud della zona euro stanno divergendo economicamente (che è un rischio per gli esportatori tedeschi). Da Parigi si sente il grido del presidente francese, che in questo momento cruciale cerca di riaffermare il matrimonio di convenienza franco-tedesco chiamato Europa. E così, il 18 maggio 2020, dopo un’attenta considerazione e un alto carattere, sono saltato. Per conto della Repubblica Federale, si fa carico di prestiti sindacati per un valore di 500 miliardi di euro, che vengono dati in dono. Quello che era un tabù durante la grave crisi dell’euro è ora possibile.