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La Commissione europea ha affermato questa settimana che il deficit di bilancio dell’Italia nel 2019 viola le regole di spesa europee. Ma le sanzioni, come l’imposizione di multe elevate, non sono solo difficili ma anche uno sviluppo indesiderabile, dicono gli economisti.
Presentando la bozza di bilancio, il governo italiano lancia un segnale chiaro: la Finanziaria del prossimo anno è dedicata al cittadino italiano. L’età pensionabile sarà abbassata, ci saranno aliquote fiscali favorevoli per gli imprenditori e un reddito di base per i poveri. Prezzo: 37 miliardi di euro all'anno.
Secondo il governo ciò porterà ad un aumento del deficit di bilancio al 2,4%. Mentre il ministro delle Finanze Tria quest'estate aveva promesso ai paesi dell'euro che il tasso massimo sarebbe stato dell'1,6%. Quindi una promessa non mantenuta. L’Italia ha ufficialmente l’ultima opportunità per apportare modifiche e fornire una spiegazione ai numeri presentati lunedì. Sono numeri che la Commissione europea e i ministri olandesi avevano precedentemente descritto come “pericolosi e preoccupanti”.
Cosa succederebbe se le due parti non raggiungessero un accordo nelle prossime settimane?
Politica complessa
Ufficialmente la scadenza è lunedì, ma politicamente potrebbe succedere di tutto, spiega Harald Bennink, professore di banca e finanza all'Università di Tilburg. “Rinviare e riconsiderare. La questione è se la risposta dell'Italia è convincente, altrimenti ci sarà sicuramente un prossimo round”.
Bennink si aspetta che la battaglia tra Roma e i leader politici europei non finisca dopo la spiegazione di lunedì. L’Unione Europea potrebbe anche imporre sanzioni, ma è improbabile che ciò accada. “L'UE ha definito politiche per i paesi con deficit eccessivi nel fiscal compact. Ma questo è molto dettagliato e per trarne vantaggio – ed emettere sanzioni – la Commissione deve affrontare un processo complesso.”
In pratica, l’UE non ha mai punito nessuno Stato membro in questo modo.
Tuttavia, le regole esistono per un motivo, come spiega l’economista Bas Jacobs. “Sebbene le regole di bilancio vengano regolarmente superate, hanno un effetto disciplinare”.
Alla fine, i paesi che hanno preso in prestito troppo e le banche che hanno prestato troppo dovranno risolvere i loro problemi da soli, dice Jacobs. Le regole di bilancio non erano più necessarie.
Economico Crede che un paese in crisi dovrebbe poter andare in bancarotta. Ma per questo è necessaria un’unione bancaria forte. “Solo allora si potrà evitare che il fallimento causi gravi shock al sistema finanziario”.
Imporre multe elevate allo Stato che spende ingenti somme non risolve il problema.
Koen Tullings, professore di economia ed ex direttore dell'Ufficio centrale di pianificazione, ritiene che le regole di bilancio europee siano troppo rigide. Pertanto non hanno credibilità. L’Italia non ha molto margine di manovra, perché l’economia italiana non cresce o cresce poco da 15 anni, e il debito pubblico è molto alto. Secondo lui, le multe imposte dall'Europa non serviranno a rimettere in carreggiata il Paese.
Teulings non crede che sia auspicabile imporre sanzioni come le multe. Sono arrabbiati per i problemi del Paese: un debito pubblico che supera il 130% dell’economia italiana. “Scaricare uno Stato che spende troppo con pesanti multe non risolverà il problema”.
Jacobs si chiede anche se un forte intervento da parte dell’Europa sia saggio. “Dobbiamo chiederci: è una buona idea che l'UE abbia un ruolo importante nel bilancio di uno stato sovrano? Ciò potrebbe rivoltarsi contro l'Europa, come dimostra l'ascesa dei populisti, anche in Italia.”
Sostegno finanziario
Tollings sostiene che la crisi attuale in Italia è innanzitutto una crisi del sistema politico. La mancanza di fiducia dei cittadini italiani nei loro politici significa che i cittadini vedono l'Unione Europea come un'ancora di salvezza. La politica italiana deve tenerne conto. “Ci saranno molti tira e molla, ma alla fine l'Italia si arrenderà”.
Secondo Teuling, gli italiani ridurranno i loro investimenti più rapidamente una volta che i mercati finanziari inizieranno ad agitarsi. E lo stanno già facendo: venerdì i rendimenti dei titoli di stato italiani sono saliti al livello più alto degli ultimi quattro anni. Il tasso di interesse sui titoli di stato a dieci anni ha raggiunto il picco del 3,8%. Sembra che gli investitori temano le conseguenze della disputa tra l’Unione Europea e l’Italia sul bilancio italiano.
Secondo Teulings, questo tipo di segnali alla fine porranno al governo italiano la scelta su come procedere, dopodiché non ci sarà altra scelta se non quella di scendere a compromessi o richiedere un sostegno finanziario all’Europa, ma questo sostegno avverrà solo a condizioni rigorose. . “Ed è peggio per loro.”
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