L’Italia diventa verde con i soldi dell’UE

Miliardi nel Corona Recovery Fund per la sostenibilità

La rivoluzione verde costerà circa 70 miliardi di euro. Di questi, più di 59 miliardi provengono dal Next Generation Fund dell’UE e più di 9 miliardi da un fondo supplementare che rende possibile prestiti più economici. Per questa imponente operazione è stato creato un nuovo Ministero per la Trasformazione Ambientale, l’ex Ministero dell’Ambiente. Il suo presidente non è un politico, bensì lo scienziato che ha diretto l'Istituto Italiano di Tecnologia: Roberto Cingolani. Il primo ministro Mario Draghi lo ha scelto per avviare un cambiamento radicale.

“Tra sessant’anni sarà a rischio la sopravvivenza del pianeta”, ha affermato il ministro Cingolani, delineando i quattro pilastri previsti dal Piano nazionale di ripresa e resilienza: economia circolare e agricoltura sostenibile (5 miliardi di dollari per energie rinnovabili, idrogeno, reti e elettricità); mobilità sostenibile (24 miliardi di dollari); efficienza energetica e ammodernamento degli edifici (15 miliardi di dollari); tutela del territorio e delle risorse idriche (15 miliardi di dollari).

E ha aggiunto: “Stiamo definendo ora il programma per i primi cinque anni con grande cura, come se fosse un missile in decollo. Il decollo stabilisce la rotta. “Ma ricordate, sarà un lungo viaggio”, ha detto Cingolani. In primo luogo, l’Italia deve superare la burocrazia che di solito si presenta nei progetti infrastrutturali, che può ritardare lo sviluppo delle energie rinnovabili o degli impianti di trattamento dei rifiuti. Per evitare questo ritardo, Cingulani ha presentato alla Presidenza del Consiglio lo schema del decreto semplificazioni.

“Sono stato molto severo: innanzitutto è necessaria una transizione burocratica prima ancora di poter compiere un passo ambientale!” Quando recentemente le aziende hanno potuto registrarsi per installare 1,8 gigawatt di energia sostenibile, sono stati registrati solo 470 megawatt. “Ciò significa che l'azienda non crede che le nostre registrazioni saranno molto lunghe.” In confronto, le recenti gare d’appalto sostenibili in Spagna hanno visto un’offerta tre volte superiore alla domanda.

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Una migliore gestione dei rifiuti è uno dei pilastri principali del piano italiano. Ciò include colmare il divario tra il ricco nord e il resto del paese. Attualmente circa 1,3 milioni di tonnellate di rifiuti vengono trattati al di fuori delle zone di origine. L’economia circolare dovrebbe essere promossa attraverso i cosiddetti progetti pilota. L’Italia punta a riciclare il 55% delle apparecchiature elettroniche e l’85% di carta e cartone. Nel settore tessile la ripresa dovrebbe raggiungere il 100%.

Sono in preparazione diverse misure per decarbonizzare gradualmente tutti i settori. Ad esempio, aumentando lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili e sfruttando meglio il potenziale delle centrali elettriche (che possono già competere con le fonti fossili in termini di costi).

Verranno adottate misure radicali nei settori in cui è difficile ridurre le emissioni (acciaio, cemento, carta, tessile): i forni a carbone saranno convertiti in sistemi elettrici. La seconda fase della transizione dovrebbe portare a ulteriori riduzioni delle emissioni di gas serra attraverso l’uso di tecnologie più avanzate. “Abbiamo calcolato che dovremo produrre circa 70 gigawatt di elettricità rinnovabile entro il 2030”.

Lo sviluppo di una filiera agroalimentare intelligente e sostenibile è un altro punto della road map italiana. Affinché le aziende agricole siano autosufficienti dal punto di vista energetico, è necessario installare sui grandi fienili tetti costituiti da pannelli solari. I pannelli solari saranno posizionati verticalmente sul terreno, in modo da non ridurre la superficie coltivabile. Una speciale tecnologia di fermentazione deve garantire che i rifiuti animali e la biomassa vengano convertiti in biogas che gli agricoltori possono utilizzare per alimentare le loro macchine agricole.

Batterie di grandi dimensioni
Intanto il Ministero Singolani ha un programma ambizioso per aumentare il numero dei punti di ricarica lungo le autostrade nazionali e in città. “Entro dieci anni ci sarà un mix di energie provenienti da fonti diverse che si completeranno a vicenda: l’energia eolica che funziona quando c’è il vento, l’energia solare che funziona quando c’è la luce e il gas come stabilizzatore. Ma serve anche una rete elettrica intelligente , in grado di gestire il flusso di energia”. Ottimizzando i consumi, anche in periodi di picco della domanda, tali reti intelligenti richiedono un investimento di oltre 5 miliardi di dollari Settore trasporti: previste navi, treni e camion a lunga percorrenza Campo di ricerca Intanto lungo la rete stradale saranno costruiti trenta punti di stoccaggio e rifornimento di idrogeno, che presto permetteranno di fare rifornimento ogni 250 chilometri.

Un altro punto chiave del programma è il miglioramento dell’efficienza energetica degli edifici, che rappresenta uno dei modi più efficaci per ridurre le emissioni di gas serra. L’Italia soffre di un enorme spreco energetico perché il 60% di tutti gli edifici hanno più di 45 anni. Il cosiddetto “super bonus”, che aumenta la detrazione per le spese di coibentazione sostenute, è stato prorogato da luglio 2020 a giugno 2022. Saranno previste misure di incentivazione anche per il teleriscaldamento, dove il calore prodotto dai complessi industriali viene utilizzato per il riscaldamento. Centinaia di migliaia di case.

La protezione del suolo merita un capitolo a parte nella rivoluzione verde. Secondo Cingulani, contrastare le frane, proteggere la biodiversità, eliminare l’inquinamento dell’acqua e del suolo, migliorare le infrastrutture idriche sono elementi essenziali per garantire la salute dei cittadini. È vantaggioso anche per l’economia, perché richiede investimenti.

Il Ministro, infine, ha in mente un fondo per l'istruzione delle giovani generazioni. Bisogna attuare programmi di sensibilizzazione nelle scuole, perché “come padre di tre figli e come cittadino credo che questo tipo di consapevolezza globale si potrà raggiungere solo investendo sui bambini a partire dai sei anni, che dovranno fare i conti con questa problema.” I problemi ambientali li lasceremo a loro.

L’Italia affronta la burocrazia
Il ministro Renato Brunetta, originariamente economista, stanzia 9,75 miliardi di euro per riformare la pubblica amministrazione italiana. Questi soldi provengono da Next Generation EU, il piano di ripresa del coronavirus dell’UE.

“Abbiamo bisogno di semplificare completamente le regole burocratiche – e di nuove persone per far rispettare quelle regole più semplici”, dice Brunetta. Molti dipendenti pubblici italiani sono andati in pensione negli ultimi dieci anni. “Quindi non si tratta solo di riforma normativa, ma anche di tecnologia, persone e organizzazioni di assistenza tecnica.”

Il primo passo è riconsiderare il reclutamento del personale: deve essere più semplice e mirato, e anche i flussi devono essere migliorati. Brunetta è impegnata ad accrescere le competenze, le conoscenze e le pari opportunità tra uomini e donne. Per attuare i progetti del piano di ripresa, le università, i centri di istruzione superiore e le associazioni professionali saranno impiegati per assistere nella selezione e nel reclutamento rapidi.

Il punto principale del piano di riforma è semplificare regole e procedure, rimuovere gli ostacoli burocratici e rendere più efficiente l’amministrazione per ridurre tempi e costi per cittadini e imprese. Molto riguarda la digitalizzazione ad ampio raggio. La pubblica amministrazione dovrà adottare un approccio “cloud-first”, che mira a migrare dati e applicazioni dai singoli servizi governativi al cloud. Per portare a termine questo ampio compito, il Ministero dell’Innovazione Tecnologica e della Trasformazione Digitale ha formato un team speciale. I dati aggiornati di cittadini e imprese verranno presto visualizzati automaticamente attraverso le banche dati di origine di ciascun fornitore di servizi “richiedente”. Ci sarà una “piattaforma dati nazionale”; Un catalogo centrale a cui possono fare riferimento i servizi governativi. In questo modo i cittadini non dovranno più fornire più volte le stesse informazioni a servizi pubblici diversi.

Il governo vuole rinnovare le procedure di appalto ICT a lungo termine. Ad esempio, ci sarà una “lista bianca” di fornitori approvati e un programma “fast track” che consentirà una selezione rapida. A tutti questi investimenti fanno seguito misure a sostegno delle competenze digitali dei cittadini. Questo per garantire l’alfabetizzazione digitale nel Paese.

Questa pubblicazione è stata resa possibile anche grazie al contributo del Fondo Informazione dell'Unione Europea.