La questione non è se nuovi paesi potranno entrare nell’Unione Europea, ma quando. Questo tema sarà all’ordine del giorno del vertice informale della Comunità politica europea a Granada, in Spagna. Ma è discutibile se la Federazione nella sua forma attuale sarà in grado di gestire un’ulteriore espansione e chi potrà trarne vantaggio. “Sarebbe davvero una battuta d’arresto per Putin”.
Stamane il primo ministro uscente Mark Rutte ha dichiarato di avere poco interesse a collegare una data all’adesione di altri paesi. Molti think tank hanno affermato che il 2030 sarà l’anno dell’adesione. Ciò riguarda paesi come Serbia, Bosnia ed Erzegovina, Turchia e Montenegro.
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Gruppi leader
Se questi paesi diventeranno membri, ciò non significherà automaticamente che ci saranno 37 Commissari europei. “L’UE ha sempre collaborato con i gruppi leader”, afferma Sabine Mengelberg, professoressa associata di cooperazione internazionale in materia di sicurezza presso l’Accademia di difesa olandese. “Consideriamo il semplice fatto che non tutti i 27 Stati membri dell’UE hanno l’euro. Se i paesi non sono in grado o non sono disposti a cooperare in determinate aree, ciò è possibile.
“È meglio per questi paesi stare con te piuttosto che stare di fronte a te”.
Tuttavia, vi sono rischi associati ad un ulteriore allargamento dell’UE. “È una questione strategica”, sottolinea Teresa Kuhn, professoressa di studi europei. “Vent’anni fa, ci furono preoccupazioni quando la Polonia e alcuni altri paesi dell’Europa orientale furono coinvolti, ma siamo ancora felici che Slovacchia e Ungheria diventino membri dell’UE.
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Flirtare con la Russia
Cohen ritiene che l’Ungheria in particolare, così come la Slovacchia, stiano apertamente flirtando con la Russia di Vladimir Putin. “Non cambiano completamente rotta.” Dipendono dall’Unione Europea e dai soldi che arrivano da Bruxelles. È meglio che questi paesi siano con te piuttosto che contro di te. Anche il potenziale nuovo Stato membro, la Serbia, mostra simpatia per la Russia.
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Mengelberg afferma anche che un blocco filo-russo all’interno dell’UE è meno negativo di quanto sembri. “Finora abbiamo già visto un effetto diluitivo. Vediamo la stessa cosa all’interno della NATO. Inoltre, è più saggio che il problema venga risolto all’interno dell’UE piuttosto che al di fuori di essa.”
“Forse non abbiamo amicizie al 100%, ma sono alleanze casuali importanti.
Inoltre, secondo Mengelberg, l’UE invierà un segnale importante a Putin. “Stiamo assistendo all’emergere di un mondo multipolare, un mondo eclettico, dove è molto importante stringere alleanze con altri paesi, anche se non sempre si concorda su norme e valori.
I paesi sopra menzionati si trovano ora in una zona grigia tra Russia e Cina da un lato, e Europa e NATO dall’altro. Coinvolgendoli, l’Europa diventa un importante attore geopolitico. “Forse non abbiamo amicizie al 100%, ma sono alleanze casuali importanti.
C’è del lavoro da fare
Ci vorrà del tempo prima che questi paesi diventino membri. “In Europa, tutto richiede molto tempo”, afferma Cohen. Si sta prendendo in considerazione un periodo di dieci anni e questo tempo è urgentemente necessario. “Non solo per quei paesi che spesso devono riformare la propria economia e la propria democrazia, ma anche per la stessa Unione europea. C’è del lavoro da fare.”
“Stiamo assistendo all’emergere di un mondo multipolare, un mondo eclettico”.
Ad esempio, per evitare che il numero degli amministratori supervisori diventi troppo elevato. Il Trattato di Lisbona prevedeva già un numero inferiore di commissari, ma finora nessuno Stato membro è disposto a rinunciare al proprio commissario europeo. Ciò significa che ora ci sono 27 Commissari europei. Inoltre, il bilancio dell’UE dovrà essere organizzato diversamente. “Questo si basa su cose che erano importanti negli anni ’50”.
stabilità
Ma nel lungo termine, un’Unione europea più ampia ha la sua importanza, sottolinea il professor Kuhn. “Sicuramente dovrai sostenere dei costi, marzo è come ristrutturare la tua casa. La parola è costosa, ma alla lunga sarai felice. Il vantaggio è soprattutto un mercato del lavoro più ampio, più opportunità di esportazione e più stabilità e sicurezza”.
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